关于加强社会保险基金审计的建议

2018-12-28 10:23 | 作者:超超 |

社会保险基金是广大人民群众的养老金。、是活金钱。它具有法律强制性、社会政策目的、政府干预和社会化精算保留。它不仅关系到群众的广泛关系,尤其关系到弱势群体的根本利益,也关系到党和政府的实施政策,造福人民和社会和谐.、。如何监督社会保险基金不仅是各级领导关注的问题,也是公众普遍关注的问题。为有效落实党中央、国务院的指示和要求,进一步加强对社会保险基金的审计监督,规范社会保险基金的审计工作,笔者在多年的审计实践基础上,从从县级审计机关的角度出发,从以下五个方面谈谈如何增加社会保险资金的审计。

一个、明确的审核目标,做好预审调查

社会保险基金审计的目的是全面掌握社会保险基金的收支规模,、,资金流向、基金余额分配和基金管理业务,揭露资金使用中存在的突出问题提高、管理层、,促进基金管理的加强。并实施各种社会保障政策、资金安全和诚信,维护人民群众的切身利益。在澄清社会保障基金的审计目标的基础上,通过“学习、监听、,看到、采访、”的方法进行了预审调查。内容包括:掌握、中央政府、各社会保障基金收支管理的有关规定,明确涉及人员、处理要求的相关政策规定、的原则;了解分配的资金流量;了解社会保障资金从应用程序、识别、审核、审核、监督、检查和其他业务处理程序;了解前一年的审计情况和整改情况。通过分析、社会保障相关信息、就业、医疗保险等部门和财务、地方税收、银行等相关单位,确认数据之间的异常关系和意外变化,对关键领域和风险做出初步判断审计,并突出重点。、方法是可行的。、分工有明确的审计实施计划。

2、确定审核的重点,实现有针对性

综上所述,养老金、失业、医疗和其他五项社会保险基金审计的重点是提高、的使用和管理。 WwW.11665.COM社会保险基金提出的审计重点包括:社保基金管理部门和处理机构是否按时间规定及时收集资金,是否有未经授权或减少的收款率,是否有任何减免企业,以及企业是否从企业购买商品。并且随着这个到社会保障基金的顶部,导致一个小基金。是否没有严格控制,监管不到位,导致资金流失,是否存在转移或隐瞒收入的私人“小库”问题;企业是否按规定缴纳,是否有隐藏基地,故意错过、欠款基金是否企业承包商、无偿员工、移民工人和下岗职工按规定缴纳社会保障基金;私营企业职工、个体工商户投保,支付,基金的存款利息是否按规定列入基金。

社保基金使用的审计优先顺序包括:社保基金管理部门和处理机构是否及时全额缴纳社会保险基金,是否扣除、违约、挪用等社会保障基金;是否扩大或缩小支出范围,即拒绝支付项目是否应由社会保障基金或不属于社会保障基金支出的项目支付;是否存在欺诈性虚假陈述、虚假报告和欺诈性使用社会保险基金,养老保险基金人员是否参加过社会保险,是否有资格获得保险和退休条件;下岗职工的各种支出,包括失业保险金是否合法,是否合法、是合法的。

社会保险基金管理审计重点:主要是社保基金管理和机构基金预算、最终结算、准备、审批、执行和调整是否符合财务制度,会计账簿和会计凭证是否合法、合法;内部控制程度、监管措施是否健全有效,社会保障基金是否完整、,增值是否合法,社会保障基金是否以各种方式用于外商投资,、,业务为、,或金融机构贷款、参与房地产交易、弥补行政费用和企业及个人贷款抵押的预算、;是否存在腐败和私募基金违法活动,社保基金是否为“特别账户存储、特别账户核算”,是否存在“私募存款”。

三个、注意审核方法,实现“四组合”、“六必检”

经审计的社会保障基金数额很大。、部门的覆盖范围广为、。为提高社保基金审计的效率和质量,有必要在审计方法中实现“四个组合”。、“六必须检查”。1.社会保障基金审计与预算执行审计相结合。在实施这一级财政预算审计时,全面了解和掌握各类社会保障基金的收支情况,把握社会保障基金投入,实施这一预算水平、的增减情况、占总财政支出和资金支持能力的比例为、的问题和对策。同时,还可以将社会保障基金审计与财务审计、企业审计、行政业务审计相结合,充分发挥各项专业审计的作用和力度。

2.社会保障基金审计和延长审计、审计调查相结合。社会保障基金的来源分散。、涉及大范围的、点。政策很强。、管理级别大于、。仅仅审计财务部门的主管部门、是不够的。只有深度支付单位、支付员工、和每个基金受益人,调查核实社会保障基金的支付和资金分配,以便找出问题并实施国家社会保障政策。 3.传统审计与计算机审计相结合。使用ao软件积极开展计算机审计,由于实施“金保险”项目,为计算机审计提供了先决条件。计算机审计应在进行审前调查时进行干预,了解被审计单位的计算机系统,熟悉其业务流程,使用ao软件收集、并导入、转换、以整理被审计基金的财务和业务电子数据,并充分利用计算机查询和检索。、计算、分析和摘要以及辅助审计的其他功能,以查找违规和违规。

4.法律审计与福利审计的结合。五项社会保障基金的审计不能仅限于审计真正的、合法性。除了检查和纠正违规之外,发现和揭示、系统管理中的问题更为重要。提出切实可行的建议,客观上推动社会保障制度的建立和完善。例如,在征税过程中,我们会仔细检查政策的实施情况以及扩充和收集的情况,以确保保险应完全由、涵盖;分析管理环节中基金的支付收益和管理收益。、提示及时全额支付资金,降低行政成本,全面落实社会保障政策,确保资金的安全和完整,保值增值;在使用过程中对系统的实施过程中一般会对、进行深入的解剖分析,找出问题的深层原因,提出解决方案的建议,以便整改问题。

5.根据真实性审核,“六必须检查”。首先是检查单位帐户设置。根据会计系统的规定,检查账户设置、会计表格是否合理合规,设置和管理存在漏洞。第二是审核发票、付款收据。首先检查、自制发票、收据和付款凭证登记簿,看是否有丢失的、缺失号码,是否存根金额与账户金额相同,是否收入是否完全占用,是否有截断、传输、虚拟打开、伪造、伪造和其他异常发生。第三是检查当前账户。注意外部单位的资金转移,接收单位的真实性(个人)以及支付和支付的内容、合理性、合法性,在核实相关账户余额后,与收入或支付单位核对(个人)找出资金的来龙去脉。第四是检查银行账户、存款。账户开立账户、存款的预先信息将根据被审计实体提供的账户开立、存款和单位账户上记录的存款账户、存款进行核对,无论是否有任何会计账户、账户不匹配。第五是调查收入项目。根据审计调查情况,比较社会保险基金收入子项目、分析、,检查是否有隐藏、拦截收入设置“账户”。第六是核实支出项目。根据被审计单位提供的基金的最终报告,整理出社会保障基金支出子项、分析、的、子类别,检查是否存在任何欺诈行为,并将虚拟支出资本化。

关于加强社会保险基金审计的建议

四个、增加处理力度,积极推进审计公告

首先,有必要增加审计和处理处罚的强度。社会保障基金审计中发现的违纪违纪行为,严格按照有关法律第、条处理,并采取有效措施加大审计处罚力度。对于那些反复调查和反复违规的被审计单位,他们必须发出必要的警告。、罚款、通知并批评、没收非法收入。必要时,必须严格按照有关规定和程序处理违法违规行为的责任人。转移是转移,不能“重新审核、光处理”和“替代罚款”。有必要用惩罚作为警告,并警告负责人“不要用邪恶,小为”,以提高责任感,使法律意识和整体意识得到提升。

其次,要积极落实审计结果公告制度。按照《审计署结果公告试行办法》、《审计机关公布审计结果准则》和《审计署审计结果公告办理规定》,我们将积极实施审计结果公告制度,充分发挥新闻媒体的作用,引导和运用舆论监督,增加影响力,审计工作的透明度。V、完善监督机制,确保审计工作质量

审计机关应不断完善内部监督机制,从制度约束中确保审计工作的质量。首先,有必要建立审计关键问题的报告制度,并向主要政府或上级审计机构报告审计中发现的重大问题或重大刑事案件的线索。二是要加强审计风险意识,建立审计责任追究制度。三是严格审核程序,落实审计责任。从审计计划的制定、审计程序、审计取证、综合分析、发布审计报告、发布审计处理处罚决定、审计结果利用率等方面必须严格按照审计委员会的要求严格执行6个订单。通过完善内部监督机制,完善审计质量控制体系,采用高质量的审计结果,确保实现社会保险基金审计监督目标。



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