宁波利用外商直接投资面临的困难及主要对策

2019-02-10 18:06 | 作者:超超 |

作为一个现代化的开放城市,宁波对外直接投资的使用是宁波对外开放的重要组成部分。通过对宁波与苏州利用外资的比较,探讨了宁波在世界经济发展新形势下利用外商直接投资面临的困难与对策。

关键词:外商直接投资,投资,投资,环境投资,贡献

一个、宁波利用外国直接投资的地位和特点

(1)宁波利用外商直接投资的现状

宁波自1980年成立第一家外商投资企业以来,一直采用外商直接投资,现已进入新的发展阶段。据统计,截至2004年底,宁波共批准外商投资项目9153个,总投资371.6亿美元,合同外资21.8亿美元,实际利用外资99.6亿美元。美元。外商投资已成为宁波经济发展的动力之一。

(二)宁波利用外商直接投资的特点

宁波利用外商直接投资在推动经济发展进入社会进步方面发挥了重要作用,并具有以下特点:(1)投资规模外国投资者的实际投资稳步增长,特别是自2000年以来,宁波利用国外直接投资呈现新一轮发展。大型项目的投资取得了新的突破。 2004年前9个月,共批准了117个项目,总投资额超过1000万美元。 (2)投资方式已从中外合资企业转向外资企业。据统计,2003年有520个外商直接投资合资项目,14个合作项目和674个外资项目。 (3)资金投入行业外商投资集中度仍然较高,但产业结构已经优化。第二产业吸引了绝大多数真正的外国投资。 200年来,宁波共有1209个外商投资项目,其中第一产业为第一产业01776,第三产业为4554个,第三产业为45个。与此同时,外国投资可持续发展的概念日益明显。 (4)资金来源主要是亚洲国家和地区。在过去两年中,日本和韩国对中国的投资项目和投资额大幅增加。其他国家和地区,如德国的欧洲、英国,美国的北美地区,加拿大的、等,增长更快。 东森游戏注册(5)南北差距的区域分布更为明显。沧州、余姚、慈溪、北仑、镇海等县(市)、区外商直接投资规模大于奉化南区、宁海、象山。 (6)投资方式的重新整合、私营企业闲置工厂和土地资源的使用正在成为宁波提高土地资源利用率的有效途径。宁波民营经济发展迅速、,竞争力强。随着先进技术、管理经验、的市场机制和高素质的国际人才的引入,它可以提高产业水平,建立先进的制造业基地,民营企业不断发展。产品、市场继续成熟。而且扎实,也可以吸引外国公司和民营企业合资,这是一个“双赢”。2、宁波比较外商直接投资与苏州

(1)总金额比较

宁波与苏州的外商直接投资差距很大。 2003年,宁波实际利用外资直接投资17.3亿美元。虽然它在长江三角洲的16个城市中排名第五,但与苏州的第一个68.05亿美元相比,它已接近51亿美元。 。 1998年至2003年,苏州的合同外商直接投资总额为166.19亿美元,实际使用外商直接投资额为232.2亿美元,而宁波的两项指标分别仅为96.5亿美元和53个。 55.5亿美元低于2003年苏州的合同和实际使用的外国直接投资。可以看出,与苏州相比,无论是合同使用外商直接投资还是实际使用外商直接投资,宁波的总量都很低。

(二)外国直接投资构成、

无论是苏州还是宁波,外商直接投资主要以亚洲国家和地区为主,辅以欧美国家。以2003年为例。在两地投资前十位的国家或地区,七个国家或地区相同,表明两地的外商直接投资来源单一,外国直东森平台注册接投资来源过于集中。 。与此同时,宁波和苏州的外商直接投资也相对一致,主要集中在第二产业。

(三)外商直接投资的辐射影响与动态比较、

从外商直接投资对经济的贡献来看,外商直接投资正在缓解两地建设资金的短缺。、促进产业结构调整、提高经济管理水平、提高了国际经济的参与能力并发挥了积极作用。但与苏州相比,外商直接投资对宁波经济的贡献不高,对国民经济的拉动作用仍然很小。就涉外税收在财政收入中的比例而言,1997年之前,两地的比例相似,但1997年以后,苏州的绝对价值和比例均高于宁波。 2,从实际外商直接投资占全社会固定资产投资的比例来看,宁波固定资产投资实际外商直接投资比例徘徊在15%左右,2003年仅为17.17%。实际外商直接投资占全社会固定资产投资的比例约为45%,表明外商直接投资在宁波投资增长中的作用明显不如苏州。 3,在外商投资企业的出口比较中,宁波的外商投资企业比例较低,长期约为30%,而苏州外商投资企业的自营出口比例较高。该市自1996年以来实现了对外直接投资的出口。超过60%,2003年达到86.3%。这表明宁波利用外商直接投资发展对外贸易也明显逊于苏州。 4.就三资企业的从业人员数量而言,从市区三资企业的员工比例来看,宁波和苏州的比例相似,近年来,大约40%,这表明这两个地方都采用了外国商人。直接投资在推动就业方面的作用是相似的。三个、宁波在利用外国直接投资方面存在困难

宁波市利用外商直接投资相对落后。这具有复杂的历史背景和复??杂的主要原因、。主要方面如下。

宁波利用外商直接投资面临的困难及主要对策

(1)思想认识不够高

对外资在国民经济发展中的总体地位和作用认识不足,政策措施薄弱。长期以来,宁波对外资作用的认识一直处于解决建设资金不足的问题,但缺乏对引进先进技术和管理经验的认识,促进了外汇收入和产业创新。不仅领导层显然薄弱,而且还支持鼓励使用外国资本的地方法规。、的政策较少,与邻近的省市相比,它往往落后于节拍。

(2)配套条件不够强

宁波的生产力布局相对分散,生产者的积累程度较低。外资项目,特别是一些大型项目进入的第一个因素是,当地是否有大量可用人才,信息是否了解情况,企业的配套资金是否能够保证,相关行业是否发达,市场潜力和辐射能力是多少等。生产者供应问题。由于历史原因,宁波的工业布局长期以来一直处于“低、小、分散”的状态。工业水平低,企业规模小,区域布局分散。 1988年财政体制改革后,浙江实行“省级县政”财政体制。虽然这个系统可以动员各县的积极性,但也带来一些问题,比如加剧生产力的分散布局。各县(市)的产业结构类似于、的低水平竞争,不利于十大产品集中。此外,该省的城市化进程缓慢,小城镇的数量过多。、分散。、很小。例如,广东有31个大中城市,人口超过20万,山东有27个,江苏有22个,浙江只有8个。这样,浙江工业企业的布局将不可避免地重演。、生产支撑半径过大、生产成本过高,不利于质量控制和集聚。一些大型外商投资项目难以稳定下来。 (3)工作制度不够顺畅

宁波位于长江三角洲的南翼,并被列入上海经济圈,但长期以来一直没有良好的联系。本市外商直接投资机构不够稳定,专业投资团队不足;管理体制不统一,项目管理、投资工作、对外企业管理比较分散;投资水平不高,吸引投资成本高,有针对性,有效性不强;投资网络不够健全,投资方式不够灵活,大项目审批难度大,公关手段少,办公手册少。

(4)投资环境不够好

相关政策的科学性还不够。透明度、不稳定,可操作性不强,政策编制不及时,优惠政策过于随意;法律制度仍难以满足国外对投资保护的需求,执法不严格、司法不公、监管不力现象仍存在不同程度;外商的税费现象仍不时发生,涉及外商的经济纠纷频繁发生,外国投诉案件有一定程度的增加。在服务机构建设方面,除宁波开发区、自由贸易区外,、开发区内的所有县(市)都没有建立完整的投资服务机构。虽然该市已建立了外国投资服务中心,但该服务由、协调。限制很棒。重新投资各地、轻服务,无法为外国投资者提供建议、注册、建设、业务流程、全面专家服务。服务工作不够深入,服务效率不够高。

(5)舆论的宣传效果不够明显

与沿海其他省市相比,广东的投资重点是港澳,福建是台湾,上海是大型欧美公司,江苏是新加坡,山东是日本的、韩国。目标相对明确。然而,宁波在招商局的主要国家从未有过明确的定位和针对性措施。一些投资团队借此机会拍摄并改变名额。这笔钱花了很多钱,但效果令人尴尬。在投资项目准备方面,宣传材料非常简单,不能引起外商的注意;项目材料也难以集中。由于制度原因和部门协调,符合浙江国民经济发展规划和产业定位的重大投资项目图书馆多年来尚未建立和完善。全国新闻媒体对宁波的宣传远离大连市、青岛、苏州。宁波很少有外语项目或专门的部门来推广国外先进技术信息。

宁波四大、扩大利用外商直接投资的对策

(1)关注在广泛领域使用国际资本。吸引更多国际资本投资传统农业转型、生态农业、绿色食品、农产品加工、水产养殖加工等特色农业领域;重点吸引外国投资者投资电子信息、现代医药、石化、纺织品、服装等五大标志性行业,交通设备、先进设备制造业、新型金属材料及产品、纸业及纸制品、家用电器及设备、食品武器0和其他六个增长行业;抓住中国开放服务业的机遇,增加科研服务、管理咨询、工业设计、现代物流、融资租赁、教育培训、文化媒体等现代生产服务和房地产、医疗保健、休闲旅游等新兴服务行业,吸引投资。

宁波利用外商直接投资面临的困难及主要对策

(2)做好跨国公司和高新技术企业。目前,在宁波的企业建设中,港澳台地区中小企业的投入已经非常大。未来,引进国际资本的重点应放在跨国公司和高科技企业上,而国内更多的大公司,、,将投资建厂。并促进跨国公司的投资,积极增加资本,扩大股份。制定更加健全合理的激励政策,促进国外高新技术企业投资,增强宁波产业结构,增强国际竞争优势。(3)加快引进国外先进适用技术。政府应提供优惠政策,加快引进国外先进技术,对可提供关键技术,加快折旧的外商投资项目实施减税和利息补贴支持,优先考虑政府采购项目合同,鼓励外国大公司转移高级、大组。技术。通过实施企业rd回扣补贴,增加财政技术投入支出比例,优先考虑土地、建设、运输、权力等政策措施,鼓励国外大公司、大集团在宁波设立rd机构或基地。

(四)加快“、以外双重效益”项目建设,增加对外直接投资的使用。充分利用民营企业和现有外商直接投资企业自有土地、技术和劳动力优势,积极动员它们吸引外商直接投资,增加资本和股份;全市精心打包,推出100个“以人为本”的项目和100个“外向外”项目,特别是通过项目、技术、等与外商直接投资的全方位合作,全面提升综合竞争力。私营企业;结合实际制定“别人以外的、”具体政策措施,鼓励和推动更多民营企业和外商直接投资企业,放手加重,积极开展全方位投资活动。

(五)大力改善投资软环境。一是要努力改善外商投资的法律环境,加快建立市场经济法律体系,努力营造统一的外商投资法律环境和政策环境。二是加快政府行政管理体制创新,着力深化行政审批制度改革,取消市场可以确定的事项审批权限,有效转变政府职能,进一步简化行政审批程序,提高行政效率。三是大力提高行政人员素质,加快行政人员专业化步伐、。四是加强对各类人才的引进,特别是国际经贸人才和技术人才。五,加强市场中介服务体系建设,形成一批专业能力、国际化和高信誉法、会计、审计、资产评估、中介机构在国际业务,为外国投资者提供优质服务。



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