论中国政府管理会计的构建与应用

2019-01-24 15:09 | 作者:超超 |

摘要:随着政府财务管理的不断深入,管理会计将在进一步加强政府财务管理中发挥越来越重要的作用,以改善和不断提高资金使用效率。本文总结了我国政府管理会计的现状,分析了难以推广的原因,并提出了相应的对策。

关键词:管理会计;政府;战略

中国政府管理会计的、现状

随着中国政府财务管理的不断深入,各级政府部门逐步探索了一套加强财务管理的方法,以提高资金的使用效率,但缺乏系统的、科学决策控制。理论指导。随着建立节约型政府的推动,中国已经启动了很多政府管理会计实务,如预算绩效预算、中等预算;一些政府部门也试行了活动成本法、标准成本法和其他成本管理办法;绩效管理中国受到更多关注。地方政府已开始进行绩效评估。一些政府部门已开始使用平衡计分卡、基准进行绩效管理。政府的人力资源会计也得到了发展。

中国的政府管理会计实践有几个特点:第一,通过参考企业和国外的管理会计技术,一些管理会计技术已经开始应用于政府,但尚未得到推广和不成熟。其次,缺乏完整的政府管理会计理论。制度指导实践。

2、中国政府管理会计难以推广的原因

(1)政府管理会计本身的局限性

管理会计的目标很难确定和衡量。 通常有四个方面的测量挑战:缺乏数据、质量问题、缺乏审计性能标准和责任中心的开销分配。许多政府管理会计技术的成功使用在很大程度上依赖于提供定量输出数据。在项目开始时,获取定量数据是一个问题。政府管理会计对象是政府提供的公共管理或公共服务东森游戏注册。由于政府管理会计本身涉及多学科领域,如经济学、管理和政治学,政府既是经济组织又是政府组织,政府行为涉及经济问题和政府问题、社会问题,使政府管理会计对象更多比商业复杂。政府行为通常没有利润或回报,因此政府没有动力实施管理会计。政府产出也容易受到法律和其他非政府因素的干预,使产出计量变得非常复杂。同时,并非所有资源东森平台注册都得到准确测量和确认,即使可以衡量成本,有时也缺乏有价值的评估标准。(2)政府公务员的个人特征阻碍了政府管理会计

个人特征是影响管理会计使用的重要变量。由于传统习俗和习惯力量的影响,政府公务员的意志薄弱。一些会计师和决策者认为会计是、的会计,而管理层、是领导者。决策者对管理会计的重要性直接影响管理会计的一般应用。而且,一些管理者受传统等级概念的影响,行政长官较重,这使得管理会计提供的信息不能发挥其实际效果,从而影响管理会计的应用。

(3)政府组织相关特征对政府管理会计的障碍

组织的某些特征也可能阻碍政府管理会计的实施。首先是组织要素。它包括分散、差分、集成、官僚和资源水平。各组织的任务差异很大,组织结构差异很大。一些强调地理区别,一些强调过程和产品,另一些强调。第二个是管理风格元素。管理风格包括严格分析、时间概念、多路复用技术、战略意愿等。许多管理风格的规模因机构而异。

加强中国政府管理会计实务的三项措施

1,加快政府管理会计相关立法工作,提供法律保护。要在中国成功引入政府管理会计,必须充分准备立法,营造良好的法律环境,确保引进顺利实施。

论中国政府管理会计的构建与应用

2.采用政府会计权责发生制。基于权责发生制的政府会计可以为用户提供更广泛,更复杂的信息:使政府承担信托使用资源的责任;使政府能够证明其在财务报表中管理的、所承认的资产和负债的受托责任;资助其活动并满足其现金需求;使用户能够评估政府为其活动提供可持续资金并履行其责任或承诺的能力;反映政府的财务状况及其变化;政府基于服务成本、的效率和成本评估表现。

论中国政府管理会计的构建与应用

3.改变政府人员的概念,进行政府流程再造。政府人事工作概念的变化主要是摆脱预算执行的概念。在政府治理的概念方面,政府官员应该建立一个廉价政府、负责任政府的概念。政府在运作过程中节省了劳动力成本。、可以在一定的资源消耗配额的前提下,降低成本,有效利用有限的资源,为公众提供更多更好的服务。

引用:

[1]陈艳。会计信息披露方法的经济学思考[J]。会计研究,2004,(8)。[2]郭玲。政府会计实验教程[m]。北京:中国财政经济出版社,2008。

[3] Bramich,Bimney。管理会计——发展方向[m]。北京:中国人民大学出版社,2003。

[4]海曼。公共财政——现代理论在政策中的应用[m]。北京:中国财政经济出版社,2001。



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