东森游戏平台:振兴东北十年的评价与展望

2019-02-12 13:50 | 作者:超超 |

库存振兴东北四大亮点,现代农业实现“八级战略;大投资项目,但仍存在思想观念、制度环境、未来十年结构性失衡,应加快制度创新、技术创新、行业在创新上取得突破,实现更大的发展。

关键词:振兴东北十年;强调;差距;突破。

世界着名的东北老工业基地的改造和振兴已经推进了十年,未来十年的振兴即将开始。在历经十年的历史交替中,我们将总结前十年的经验和问题,并设计思路,期待未来十年振兴思路和对策。通过对过去十年东北振兴的成果进行盘点,我们将有效地解决前十年的问题。如何在、的10年后看看如何做到这一点的问题,这是一个具有历史和现实意义的重大举措。

2003年10月,中共中央(、)发布了《关于实施东北地区等老工业基地振兴战略的若干意见》,正式拉开了振兴东北的序幕。这十年是黑龙江发展最快的十年,也是改革开放后黑龙江得到国家政策最大支持的十年。近十年来,龙江大地发生了翻天覆地的变化,实现了跨越式发展的新局面。

一份、库存总结了振兴东北的四个亮点。

(1)东北粮仓现代农业发展十年探索。

十年前,黑龙江的粮食产量为580亿斤。 2011年,它几乎翻了一番,达到1114亿斤。第一个超级河南成为该国最大的粮食生产省。总谷物产量为、。谷物产量为、。人均粮食占有量为、。产量年增长率居全国首位。这是黑龙江省振兴东北十年来农业生产领域取得的巨大成就,为维护国家粮食安全做出了重要贡献。省委、省政府提出专门为“八合一”建设现代化大规模农业

规模、机械化、技术、工业化、水利、合作、品牌化和城市化,这是振兴东北的具体结果。

(2)国有企业走出困境,深化改革十年。

黑龙江是新兴和中等产业的工业摇篮。它是振兴东北老工业基地的重点省份。国有企业众多,经济比重较高。这是计划经济留下的一个特殊省份。国有企业数量多,负担沉重,债务太多。它曾经是黑龙江发展的沉重负担。在东北振兴十年中,这些改革已经通过国有企业彻底改变。大量企业从股份制改造到公司治理结构的完善,从国有企业分离到社会债务到债务负担的释放,出台了一些优惠政策,解决企业的后顾之忧。目前,黑龙江省哈尔滨电气集团有限公司、重哈大、和哈利等国有企业通过优胜劣汰、调整结构,继续做大做强。(三)扩大改革开放、十年建设三项国家级战略。

十年来,黑龙江加快改革开放步伐,充分发挥边境优势,扩大和加强与俄罗斯的贸易关系,以及促进东北亚贸易。它致力于建设一个大型通道、大型物流、大型港口、大型园区,实现与俄罗斯的贸易。转型升级。 2011年,与俄罗斯的贸易额达到188.9亿美元,占俄罗斯贸易总额的1.4%。同时,也增加了黑龙江省gdp的快速增长。与俄罗斯的贸易已成为龙江经济发展的新增长点。

作为后发展省,黑龙江抓住振兴东北的伟大历史机遇,积极构建国家战略。 2009年,兴安岭生态功能区已成为国家战略。 2012年,黑龙江省内蒙古乌蒙开发开放区沿边界、两大平原农业综合配套改革试验区即将崛起为国家战略。这是黑龙江省振兴东北的一项了不起的成就。

(4)十年的投资促进和大型工业项目。

全面实施“大经济区”和“十大丁城”战略。省政府将审查“十大产业”的新战略方向,以新兴产业的战略发展为切入点和突破口。近年来,黑龙江省增加了招商引资,引进了大规模的工业项目,产业结构发生了新的变化。

2012年上半年,全省经济发展呈现四大亮点。国内生产总值达到5471.7亿元,同比增长10.3%,比全国高2.5个百分点;同期资产投资2126亿元,同比增长30.6%,高于全国平均水平。 10个百分点;实际使用外资19.7亿美元,同比增长21.6%;金融环境持续改善,银行和企业停靠,银行停靠,引入政策支持中小企业发展,实体经济得到加强。

从以上四个方面可以看出,黑龙江省发生了翻天覆地的变化,取得了令人瞩目的成就。

两个、分析寻找三个主要差距。

在肯定振兴东北的伟大成就的同时,黑龙江省与发达省份相比也显而易见,还存在较大差距,值得进行深入研究和分析。

(1)意识形态概念的差距。

黑龙江深受计划经济的影响。在思想观念的更新换代中,有时跟不上东北振兴的步伐,与南方发达省份仍有差距。南方干部敢于敢做,善于在迂回发展,创新灵活,抓住发展机遇。面对同样的家庭政策,南方看到“绿灯”奔波,看到“黄灯”匆匆奔跑,看到“红灯”跑回来,经济总是处于发展状态。黑龙江省的意识形态解放不到位,心灵受到监禁。看到“绿灯”慢慢跑,看到“红灯”停止快速,这就是所谓的“汽车休息”,一再错过发展机会,经过一轮,它被南方拉下来。因此,在振兴下一个东北的过程中,我们必须继续解放思想,更新观念,创新观念。首先,缩小思维差距可以真正缩小发展差距。(2)制度环境的差距。

黑龙江省是最接近前苏联的省份,也是第一个进入计划经济的省份,也是最后一个退出计划经济地位的省份。从制度上看,黑龙江省计划经济的“老胎记”较重,是全省加快发东森游戏平台:展的障碍。

在发展民营经济和中小企业的过程中,一些主管部门发布的“道路”较少,设置了“路障”。在审批过程中,Lecaso,一些地方政府对微观经济的干预过于深入,政府和企业没有分裂。这种现象也时有发生。现在看,在东北振兴的下一个十年,政府正在深化体制改革,加快职能转变,注重优化发展环境,注重建设服务型政府。

(3)结构失衡的差距。

受计划经济影响,黑龙江省产业结构、经济结构、所有制结构、城乡结构不平衡,阻碍经济社会发展。黑龙江省的结构有四条短腿。首先,非公有制经济起步较晚。、的比例很低。、的贡献率很差。 2011年,黑龙江省非公有制经济贡献率为49.4%,比南方发达省份低20%或30%。二是高新技术产业比重低,黑龙江省传统产业比重高,高新技术产业比重低,高新技术企业数量少,科学创新能力强技术明显不足。三是现代服务业比重低。黑龙江省现代服务业仅占38.6%,对经济发展的推动作用太小。第四,市场不发达。在黑龙江省经济发展过程中,有些地方只关注资源开发,忽视市场发展。面对市场竞争,创新不足,发展不足。实践证明,南北差距不是资源,而是市场发展。例如,黑龙江是一个大型木材省,但广东是一个大家具省。未来,我们将专注于市场开发和利用市场开发来推动资源开发。这两项发展将合并,良好的资源将成为优质产品,资源将成为一个强大的省份。三个、期待三大政策。

站在振兴东北新老十年的节点上,我们希望国家能够倾斜黑龙江,制定新的东北振兴政策,加大支持力度,促进更好,更快发展。龙江经济。

(1)尽快实施结构性减税。

目前,企业承担的税费负担过重。有些企业已经达到了难以维持和重新发展的程度。国家迫切需要实行减税政策,放水养鱼,减轻企业负担,培育税基,加强财政资源。近日,国务院常务会议决定,从8月1日至2012年底,交通运输业和部分现代服务业营业税将转为增值税试点范围,从上海到北京、天津、江苏、浙江、安徽、福建、湖北、广东和厦门、深圳10省(市自治区、计划单城)。黑龙江省也期待着国家的倾向和支持。迫切希望下一批将黑龙江纳入“竞争与改革”试点项目的范围,从而支持中小企业的发展,加强非公有制经济群体,促进就业,刺激消费。龙江的经济社会发展增添了活力。(2)引入新的政策组合,彻底减轻老工业基地的负担。

首先,为保护国家粮食安全和生态农业的可持续发展,建议周佳能够在十年内建立黑龙江省粮食主产区生态补偿机制,切实解决地面问题。力衰减和非点源污染,充分保护全球唯一的大平原两大平原,即大寒地区黑土带之一,尽快恢复土壤肥力和生态机制,确保农业可持续发展粮食生产。二是为黑龙江省资源型城市转型提供必要的政策支持。黑龙江省有四个主要煤炭城市,、,两个主要森林城市和一个石油城市。资源型城市转型的成本很高。、很难。该国迫切需要制定新的政策来支持它。三是继续减轻国有企业负担,彻底解决历史负担。黑龙江省国有企业数量大,、数量大,退休职工养老金为、,大集体安置数为、。在新的十年中,国有企业的历史仍然需要一系列振兴东北的综合政策。 。第四是填补养老金缺口。在计划经济时代,黑龙江创造了作为老工业基地的社会财富,积累了国有资产,为国家缴纳了大量的利税。但是,中国的社会保障体系却落后了。那时,没有向工人支付养老保险,黑龙江省有很多国有企业。此外,财政基础薄弱,养老金差距特别大。黑龙江省的养老金比例为1.31,低于全国31的平均水平。因此,我们希望国家能给予黑龙江一定的财政补贴。同时,积极探索如何通过上市国有资产的分红填补养老金缺口。

(3)实施战略性新兴产业补贴。

黑龙江省加快产业结构转型升级,大力发展战略性新兴产业。从世界第三次工业革命的角度来看,所有新兴产业在刚刚起步时都需要提供必要的财政补贴和政策支持。

为此,预计国家可以利用东北振兴的新一轮历史机遇,从东北老工业基地出发,从黑龙江试点,给予战略性新兴产业补贴,支持发展。变得更大更强。

四个、在未来十年的思想中有三个突破。

(1)制度创新。

一是优化发展环境,加快政府职能改革,减少审批,增加服务,减少政府对微观经济的干预,促进龙江在未来十年振兴中的快速发展。二是加快公共机构改革,是黑龙江省的一项计划。经济时期的重点省份,其余机构特别庞大,迫切需要在公共机构改革方面取得新的突破。三是加快社会保障双轨制改革。目前,社会保障双轨制带来了许多问题,并尽快改变了不合理的双轨制。将“双轨”统一并合并,增加对社保基金的投入。加快老年护理服务业的发展,加快和谐龙江的建设。(2)技术创新。

加强科研体制改革,加快科技成果转化,培育更多企业成为自主创新的支柱,采用高端技术,开发高端产品,打造高端品牌,占领高端市场,从而进入创新驱动的新轨道。

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大力发展电子信息产业,努力把黑龙江省建设成为现代电子信息产业中心,如东北云计算、物联网,力争打造生物科技硅谷和绿色有机非转基因食品、生产基地。

(3)产业创新。

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通过调整、的结构,创新东北的现代工业体系。目前,黑龙江省已开始做三大文章,一是做好传统产业,重点优化产业结构,加快转型升级;二是加强新兴战略产业,加快新材料开发、新能源、生物技术、电子信息、环保产业和高端制造业形成新的经济增长点;三是扩大现代服务业,大力发展金融业、物流业的旅游产业和文化产业。深入调整三大产业结构,培育经济发展的内生动力。通过以上三篇文章,努力建立健全的现代工业体系,可以实现真正的振兴和发展。



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