关于商业贿赂及其治理

2019-11-06 11:15 | 作者:超超 |

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[内容]在中国,商业贿赂是一项“隐形规则”,长期以来一直不在执法领域,而且一直很受欢迎。它严重危害了该国的政治机构和经济机构。如何有效地管理商业贿赂已引起社会各界的广泛关注。本文分析了商业贿赂及其危害,并根据国外经验提出了对策。

一,商业贿赂的特征和形式

商业贿赂是经营者在商业活动中使用秘密手段,以向交易对手,代理,购买者和有权决定交易的人提供个人收入或其他报酬。以诱使他们在交易过程中进行交易。有利于贿赂者决定达成交易或获得经营上的便利,挤压同一行业的竞争者或使贿赂者具有商业优势。

商业贿赂具有以下特点

(1)商业贿赂的主体是经营者,包括法人,其他经济组织和从事商品管理或营利服务的个人。可以表示为经营者向相关人员行贿以出售货物。这里的相关人员包括国家机关的工作人员,包括其他经营者或个人。它也可以表示为为出售或购买商品而引入贿赂的经营者或个人。

(2)主观上必须是故意的,目的是获得交易机会或更多利益,并排斥诚实的同行竞争者。如果贿赂的目的不是出售或购买诸如贿赂和贿赂等商品以结清账目和私人罪犯,则它不是商业贿赂。

(3)客观上表现为违反国家有关财务,会计和诚信的法律法规,高度隐瞒财产或其他报酬的秘密支付。

(4)商业贿赂的对象通常是经营者和对商品交易具有决定性和重大影响的人的交易对方。

商业贿赂的形式

实际上,商业贿赂的主要形式是“回扣”。回扣通常出现在商品流通中,例如商品的买卖,土地转让与开发,药品采购等,有时出现在建筑项目的承包,银行贷款中,并且为了获得某些产品的政府行政许可商业运营。上述领域回扣的目的如下

(1)为从供应商处购买市场紧俏商品而向另一方支付回扣。

(2)向信贷员和银行经理收取固定的回扣以获得银行贷款。

(3)为获得土地出让权和建设工程承包权,土地出让人和项目发行人负责人应当支付返款。

关于商业贿赂及其治理

(4)从政府官员那里获得回扣,以便获得商品经营的特许权,或获得该项目的特别批准和经营许可。

(5)为了促销不能销售的商品,劣质商品或由于竞争性激励而积压的商品,购买者的购买者和有权决定购买的负责人应支付回扣。

返利的名称很多,通常以各种“人工费”,“酬劳费”,“介绍费”和“收益”的名义支付给个人。该方法主要包括现金回扣,实物回扣,提供高级招待以及提供其他报酬或服务(例如出国旅行或装修)。

二,商业贿赂的成因与危害

(1)商业贿赂的原因分析

1.社会资源的有限性质造成的现实远远少于需求。许多交易员缺乏强大的资金和政府支持。如果一个项目丢失了,它往往会导致一家公司倒闭,如果它得到了一个项目,让它可以无限地长期繁荣,这种在生与死之间的选择,最有可能迫使追求盈利企业甚至想方设法抓住风头,抢占发展空间。

2,从事商业活动中追求利润最大化,利润和小风险,精巧的业务计算自然接近商业贿赂的“黑隐法则”。为了小而大。在项目承包的情况下,利润是巨大的,并且已经对数亿个项目进行了数十万个项目的贿赂。这是数百次和数百次。

3.过去几年,我们一直致力于打击政府官员以及党政领导干部的腐败。但是,尽管它比打击官方腐败要好,但我们还没有打击商业企业的贿赂方面,而且力度也不强。商业贿赂是困难的,抵抗力甚至更大。但是,在官商勾结中,双方是一对双胞胎。

4.高收益和低风险导致一些黑心企业敢于“射击”,但更严重的后果是,一些不想参与此黑交易的商人担心合法交易将成为商业贿赂。由其他商人。他们被剥夺了权利,因此他们“拉扯了关系”,从而使整个行业在夜间陷入了“竞争”。

(二)对商业贿赂的危害分析

有人认为商业贿赂是经济发展的润滑剂。我对此表示强烈反对。作者认为,商业贿赂不利于经济和社会发展。

首先,对政治机构的伤害

1.商业贿赂助长了政府与企业之间的腐败,合谋。工程建设,土地转让,政府采购,资源开发,药品购销,产权交易等领域已成为与工作有关的犯罪,“马工程,干部落马”和中央情报局的高风险领域。纪检委对“领导干部干预项目招标的干预措施”进行了调查。后来发现,近年来,全国十几个省,自治区的交通部门负责人被判贪污罪。公路建设项目中的贿赂。

2.商业贿赂盛行以及党和私营部门贿赂导致的政府与企业的勾结,以贿赂为纽带,贿赂官员和贿赂商人组成了一个社区,以引发地方和部门的保护主义。加剧了社会矛盾。

3.许多公共支出项目使政府官员能够获得“便宜的投票权”,也就是说,当政府机构工作人员选择公共项目的合作伙伴时,公司选择该项目不会对自己的利益造成实际损害和利益。他将选择那些通过非法手段为自己带来更多利益的公司,即可以提供更多更好形式的商业贿赂的合作伙伴。这种利益的驱动力导致政府投资的增加,而政府投资的增加为腐败提供了更多机会。

4.商业贿赂降低了政府投资项目和基础设施建设的生产效率。政府投资项目选择合作伙伴,可能有两个标准,一个是哪个单位可以以最高的效率和高质量完成该项目,另一个是哪个单位可以提供更多更好的商业贿赂。当政府官员根据后一标准进行选择时,他们失去了根据前一标准进行选择的机会。商业贿赂是秘密进行的,而且非常随意。行贿人与受贿人之间的险恶合同不能依法进行管制和控制。政府官员接受商业贿赂后,如果建设单位延迟进度,削减工作或伪造施工过程,则政府官员将无法有效地监督其行为,并且由于建设单位违反合同规定而不会提议终止合同。双方之间的协议。或更改合作伙伴。

6.商业贿赂导致大量商品交易通过秘密方法转移到地下。由于商业贿赂而产生的单位收入进入单位的小金库或单位职员,但未反映在单位的会计账簿中。这样,国家逃避了国家对单位和个人征收所得税的责任。单位的商业贿赂支出通常是通过虚假会计或其他名称从单位中支出的。它很少由单位的小金库或单位人员支付,因此单位的商业贿赂支出不能被商业认可所抵消。贿赂收入。减少国家税收的直接后果是公共产品供应的恶化。

7.商业贿赂滋生了洗钱和有组织犯罪,由其引起的社会不满将加剧社会矛盾,导致一系列社会动荡和犯罪率上升。商业贿赂的激增将使该国陷入犯罪率上升的恶性循环。

关于商业贿赂及其治理

二,对经济主体的危害

1.商业贿赂作为一种贿赂形式,从根本上扭曲了公平竞争规则,使价值法和竞争法无法正常运行,使市场竞争成为贿赂,人际关系和网络的恶性博弈,均阻碍了市场。该机制的正常运作破坏了市场交易的秩序,也使诚信经营的企业成为受害者,阻碍了市场职能的正常运转,成为经济健康发展的瓶颈。

2,造成高昂的价格,特别是对一些制药公司实行高定价,高回扣,“作为商业贿赂的药品回扣,每年高达7.72亿元……医院药品价格高,消耗了70%”流通领域自毒品离开工厂以来,经过几位医疗代表,医院主管,药剂师,具有处方药权利的医生,每次通过后价格都有所提高,最终落入了普通百姓的手中。这些高昂的价格实际上使人民背弃了他们。”

3.促进假冒的流行。当交易的余额向贿赂者倾斜时,不法商人生产的假冒伪劣商品就有机会进入市场,贿赂的成本也必须进入商品价格,受害者是消费者。

4.阻碍经济发展。当贿赂和关系是最有用的“外部技能”时,企业就不会关注诸如“内部力量”培养之类的技术水平的提高和产品质量的提高。该国的生产率水平还能提高吗?经济可以快速发展吗?

5.损害国家声誉并影响投资环境。英国《观察家报》写了一篇文章批评中国的商业环境。它认为中国公司离国际商业标准还很远。西方公司遵循国际公认的运营标准,而中国公司则主要关注已建立的拉拔关系和回扣做法。在中国许多行业中,商业贿赂已成为商业运作的“规章”和隐藏规则,从业人员陷入了恶性竞争环境。如果不及时处理,商业贿赂造成的市场腐败将成为中国经济发展的瓶颈,直接影响中国的投资环境,并给中国经济造成严重的“内伤”。 [1] [2]下一页



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